高质高效、陆海并进 重庆探索高水平内陆开放体制
以开放促改革、促发展，稳步扩大制度型开放，是完善高水平对外开放体制机制的重要着力点。
党的二十届三中全会提出，“开放是中国式现代化的鲜明标识”“坚持以开放促改革”，同时将“稳步扩大制度型开放”作为完善高水平对外开放体制机制的首要改革举措进行全面部署。
重庆，作为内陆开放高地，正聚焦完善高水平内陆开放体制机制改革，打造综合枢纽多式联运集疏运体系，构建通道、物流、产业融合互促高质高效发展、陆海并进的内陆制度型开放体系，进一步健全完善外贸体制和外商投资促进体制机制。
自贸试验区改革创新
9月6日，四台北汽制造新能源汽车，在西永综保区查验完成申报出口，将通过陆海新通道铁海联运销往土耳其。此单业务是重庆首批整车以跨境电商方式成功出口，实现了“汽车出海”和“跨境电商”的融合互促，为渝车出海开辟新模式新途径。
据了解，为解决综合保税区货物进出区卡口拥堵、车辆等待时间长等问题，重庆自贸试验区联合重庆海关，在西永综合保税区创新实施进出区货物“智慧分类分级快通”新模式，优化车辆通道、监管卡口、查验场站管理，提升货物过卡出入区效率，有效降低企业成本。
这正是重庆自贸试验区深化改革创新的“缩影”。据重庆市商务委相关负责人介绍，重庆自贸试验区持续提升改革系统集成、推进高水平制度型开放、促进全产业链创新发展，助力全市打造改革开放新高地取得初步成效。
其中，2023年新培育制度创新成果30项，2项在全国复制推广；以全市1.46‰的面积，贡献了全市10%的新增注册企业、超60%的外贸进出口总额、25%的实际使用外资。
改革创新，必须要有“闯”劲！重庆自贸试验区围绕共建“一带一路”、“成渝地区双城经济圈”和“西部陆海新通道”建设，个性化探索出“新路子”。
服务共建“一带一路”。
加快建设内陆国际物流枢纽，获批成为全国唯一兼具港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽的自贸试验区；聚焦中欧班列整车出口和国际邮件双向运邮关键环节重点攻坚，首开对欧新能源汽车班列。2023年，重庆中欧班列整车出口超11万台，力促“渝车出海”提速。今年1月，成功争取国家邮政局在重庆自贸试验区内将国际快递业务经营许可审批权限下放至重庆市邮政管理局，国际邮件运输累计超3500万件，总量全国领先。
服务成渝地区双城经济圈建设。
出台《川渝自贸试验区协同开放示范区深化改革创新行动方案（2023—2025年）》。成立成渝金融法院、成渝金融司法协同中心，联手打造国家西部算力调度中心、国际数据门户。
今年1月，全国首创关银“一KEY通”川渝通办集成化改革，入选全国自贸试验区第五批最佳实践案例。
服务西部陆海新通道建设。
创新多式联运规则，全面推广“铁路原箱下海、一箱到底”模式，整体通关时间压缩40%以上。创新实施“西部陆海新通道海铁联运境内铁路运费扣减”措施，单个集装箱可扣减境内运费2900—3500元。
在全国率先试点海铁联运集装箱铬矿检验监管优化模式，单箱成本节约1700余元。上线全国首个跨境金融区块链陆海新通道融资结算应用场景，融资审批效率提升80%，运费支付由2天降至10分钟。
服务业扩大开放推进
今年上半年，重庆服务业实现增加值8565.79亿元，同比增长5.8%，高于全国平均水平1.2个百分点，增速全国第一。加快服务业开放，正成为新一轮扩大开放的重要部署。
2021年4月，重庆获批成为中西部首个且唯一一个全省域服务业扩大开放综合试点省市。
经过三年实践探索，总体方案综合试点任务全部实施，试点评估成绩位列同批次第一，探索形成180项首创性、差异化探索，其中24个创新举措入选国家服务业扩大开放最佳实践案例。累计落地1700余个现代服务业项目，重庆服务业开放发展指数比试点前提升16.4个百分点。
据重庆市商务委相关负责人表示，重庆在服务业扩大开放综合试点中，坚持中心城区先行先试、重点平台园区示范创新、重点项目支撑发展，分类推进全域开放。
中心城区围绕科技、金融、物流、设计研发等高端服务业发展，打造全市服务业开放发展的主承载区；主城新区依托各级开放平台、产业园，做好优势领域改革发展，带动实现产业升级发展；渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群发展旅游、商贸、文化等特色产业，实现商贸文旅融合发展，有力推动全市构建多点支撑的服务业开放空间格局。
比如，渝中区就充分发挥服务业扩大开放综合试点支持开展进口商品展示交易创新试点政策优势，依托解放碑核心商圈国际消费吸附力，创新发展“保税+实体零售”新业态，探索“保税+暂时进出境”业务模式，结合技术创新、流程创新，优化货物先销后税、集检分出贸易便利化流程。
同时，渝中区还创新跨境电商保税展示交易业务。发挥洋码头、渝欧等跨境电商平台集聚优势，打造渝欧跨境数字贸易产业园、洋码头保税展示交易中心，丰富进口商品实体体验、免税直购等商业场景，构建多层次进口商品分销体系，进一步降低商品售价，缩短收货时间，真正让利给消费者。
打造陆海新通道国际消费中心、重庆“一带一路”智能体验馆二手中古表交易市场等进口商品展销中心，入驻新加坡、泰国、日本等进口馆，以及德国舒纳屋色彩中心全国首店、国内进口红酒领导品牌佰酿全国旗舰店等专业馆，赋予保税展销、跨境电商、离境退税等政策，展示销售各个国家和地区优质特色商品，构建“进口精品超市（商场）+国别主题馆（进口商品城）+跨境线上平台”的“世界超市”消费生态，助力重庆国际消费中心城市培育建设。
